2025年政府工作报告中，医疗健康领域作为民生核心议题，政策表述凸显“基础保障+创新驱动”双轨并行，既回应老龄化、基层服务短板等现实挑战，又通过机制革新推动行业升级。

与医疗健康相关的2025年全新表述：

• 开篇强调“强化基本医疗卫生服务”，明确基层医疗能力提升为核心目标。

• 深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。

• 改善病房条件，以患者为中心持续改善医疗服务。

• 优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。

• 健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。

• 稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，深化医保支付方式改革，促进分级诊疗。

• 全面建立药品耗材追溯机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。

部分调整后的表述：

• 促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。

• 实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

• 加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系。

• 完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。

• 加强疾病预防控制体系建设，统筹做好重点传染病防控。

• 居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元

总体来看，2025年政府工作报告有关医疗的内容表述，立足民生痛点，以机制革新推动系统性变革。从基层强基到三医协同，从药品监管到创新激励，每一步均指向“普惠”与“提质”双重目标。

▼今日要闻

〔委员建议将恶性肿瘤早诊筛查适宜技术纳入医保〕

全国政协委员、南方医科大学南方医院消化内科主任刘思德在今年两会期间提出建议：将恶性肿瘤早诊筛查适宜技术纳入医保支付，提升恶性肿瘤的远期生存率。

据国家癌症中心相关数据，2022年中国新发恶性肿瘤病例数为482.47万例。其中，胃肠道肿瘤发病率高、危害严重，每年有超过60万患者死于消化道恶性肿瘤。刘思德认为，社区医疗卫生机构应当成为居民慢性病及重大疾病防控筛查的一线阵地。但目前，社区卫生服务机构对胃肠癌风险人群的筛查费用需居民自费，许多人因经济原因放弃筛查。刘思德认为：在前期试点探索的基础上，选择效果良好且具有卫生经济学优势的适宜技术，及时纳入国家医保覆盖范围。这将大大提高居民参与疾病早诊筛查的积极性，有效提升恶性肿瘤早诊率，大幅降低疾病死亡率和治疗成本。

〔委员建议设立专项签证 提升我国医疗服务国际影响力 〕

两会期间，全国政协委员、中国科学院院士、浙江大学医学院附属第二医院党委书记王建安带来多项医药行业建议，提出设立专项签证类型等措施，助力推动我国国际医疗旅游产业的发展。另一方面，完善临床医学人才（专硕研究生）高质量培养机制也是王建安所关注的话题。

〔全球最大医院要创建国家医学中心了〕

在2025年河南省重点任务中，启动郑大一附院国家医学中心创建再次被提上日程，成为河南卫生系统今年的重点任务之一。

以下是13大国家医学中心名单：

国家心血管病中心：中国医学科学院阜外心血管病医院

国家癌症中心：中国医学科学院肿瘤医院

国家老年医学中心：北京医院

国家儿童医学中心：首都医科大学附属北京儿童医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心、复旦大学附属儿科医院

国家创伤医学中心：北京大学人民医院

国家重大公共卫生事件医学中心：华中科技大学同济医学院附属同济医院

国家呼吸医学中心：中日友好医院、广州医科大学附属第一医院

国家口腔医学中心：北京大学口腔医院、四川大学华西口腔医院、上海交通大学医学院附属第九人民医院

国家神经疾病医学中心：复旦大学附属华山医院、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京天坛医院

国家传染病医学中心：复旦大学附属华山医院、首都医科大学附属北京地坛医院、浙江大学医学院附属第一医院

国家中西医结合医学中心：中日友好医院

综合类国家医学中心：复旦大学附属中山医院

国家精神疾病医学中心：北京大学第六医院、首都医科大学附属北京安定医院、上海市精神卫生中心、中南大学湘雅二医院

〔人工耳蜗集采中选结果本月起执行〕

本月起，北京、天津、广东等地相继执行人工耳蜗集采中选结果，人工耳蜗类耗材单套价格从平均二十余万元降至五万元左右。去年12月，国家组织人工耳蜗类医用耗材集中带量采购，采购量共1.1万套，参与集采的3家外资企业和2家内资企业全部中选，除临床常用产品外，能支持(3.0T)核磁共振检查的新一代人工耳蜗植入体中选。